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美国要拿安理会“开刀”? 德国日本表现不寻常!

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  • 导读美国要拿安理会“开刀? 德国日本表现不寻常!据新浪网2022年09月23日最新关于美国要拿安理会“开刀? 德国日本表现不寻常!的报导,主导俄乌冲突议题以攻讦俄罗斯,是拜登“板上钉钉的安排,而谈到联合国改革,拜登宣布了美国一项新决定,得到德国...

    美国要拿安理会“开刀”? 德国日本表现不寻常!_第1张

    主导俄乌冲突议题以攻讦俄罗斯,是拜登“板上钉钉”的安排,而谈到联合国改革,拜登宣布了美国一项新决定,得到德国、日本强烈支持。拜登的发言,究竟透露哪些信号?

    这次联大会议,几乎所有已发言国家的首脑、代表,都提到了旷日持久的俄乌冲突。但他们的立场,迥然不同。

    一边是美国及其盟友对俄攻讦。

    美国总统拜登、法国总统马克龙、英国首相特拉斯等人,除火力全开谴责俄罗斯,还承诺继续对基辅提供军援,包括高性能武器。

    其中,拜登、特拉斯似乎提前对过“台词”,齐声指责俄方“先挑起冲突”,并称“没人威胁俄罗斯”。

    马克龙则在批评的同时表示,将继续与莫斯科对话,“因为只有通过共同努力,我们才能找到和平”。

    一边是不少国家反对单边制裁。

    美国要拿安理会“开刀”? 德国日本表现不寻常!_第2张

    巴西总统博索纳罗声明,巴西支持为减少俄乌危机对经济影响所做的一切努力。但该国认为,“单边制裁和选择性制裁并非最好的办法,这样做不符合国际法。只有通过谈判和对话才能解决乌克兰冲突。”

    古巴外长罗德里格斯谴责对俄实行单方面制裁,呼吁通过能保证各方安全和主权的外交途径,解决俄乌冲突。60多年来,古巴一直受美国单方面制裁,时间比任何一国都长。

    塞尔维亚总统武契奇则指出,一些国家在乌克兰和塞尔维亚的领土问题上推行“双重标准”。1999年,塞尔维亚的主权和领土完整公然被侵犯,一些国家无视塞强烈反对,单方面承认科索沃独立,对待乌克兰时却完全不同。

    实际上,围绕此次联大发言安排,博弈早已上演。

    16日,美、英、法、乌等国以俄乌冲突为由提交提案,希望联大在规定仅现场出席者才能发言的情况下,破例允许乌总统泽连斯基通过视频发言。

    俄罗斯、巴西、委内瑞拉、南非、尼加拉瓜等国代表担忧,这样做违背成员国主权平等原则,是将程序性问题政治化。回想当年伊拉克、叙利亚、阿富汗等遭受美西方攻击时,这些国家的领导人,谁又有像泽连斯基这样的发言机会呢?

    其后,白俄罗斯以乌与西方的草案为基础,提交修正案,要求“因不可抗力”无法亲自与会的所有成员国领导人,均可预录视频参会,试图将特例变为全体共享。然而,修正案未获通过。

    最终,联大投票同意播出泽连斯基视频讲话,且不以此构成先例。也就是说,这是“独一份”的待遇。

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    当地时间21日,在视频讲话中,泽连斯基提出设立一个特别法庭“惩罚”俄罗斯,呼吁遏制俄能源领域,并提出需要更多财政支持,以及远程进攻性武器、防空系统、炮弹等。

    美国还利用地缘优势,迟迟不为俄参会代表团发放入境美国的签证,试图将俄人员拦在会场外。俄方怒而要求联合国秘书长启动仲裁,近日俄外长拉夫罗夫等人终于拿到签证。但直到大会开幕后,俄方仍有数人未获签证。

    作为安理会常任理事国,俄方如无法到场也不能视频参会,等于被“禁言”。美西方将联合国议事程序作为政治工具针对俄罗斯,正如武契奇所说,这样的“双标”一览无余。

    另一个值得注意的信号,是美国近来着力鼓吹联合国改革。此次联大会议上,拜登宣布,美国支持安理会扩员,包括吸纳新常任理事国。

    安理会改革是大势所趋,包括俄罗斯在内的多国,支持推动改革进程。但这个提议由美国提出来,就有些微妙了。为什么这么说呢?

    当前,联合国安理会有15个成员国,其中5个是常任理事国,中、俄、美、英、法。作为二战战胜国,5国构成了战后国际秩序的基础,地位具有不可撼动的权威性。

    用什么标准扩员、扩员到什么程度、决策机制如何变化、谁来决定谁有资格“入常”……种种问题,是美国说了算吗?美国想要的,是只做对美国及其盟友有利的决策。联合国内部失去力量制衡,完全倒向美国的话,就将失去公平公正的权威性,引发国际局势混乱。

    美、英、法都是g7国家,同气连枝,俄乌冲突爆发后,西方想将俄罗斯踢出安理会甚至联合国,或限制、废除其“一票否决权”,都被俄以“一票否决权”否决掉,想法难以实现。因此美国及其盟友才想出新点子。

    而美国看好的“新人”是谁呢?目前来看,德国和日本!要知道,这两国正是因为二战发动侵略战争,被视为历史罪人,作为战败国才不被允许进入安理会的。

    然而这一次,德国、日本似乎嗅到了机会,紧跟美国的节奏“下场”。

    任德国总理后,朔尔茨的首次联大发言就起到“轰动效果”。他直接点明了德国的诉求:“德国已准备好成为常任理事国——首先是成为2027年至2028年的非常任理事国,承担更大的责任”。

    朔尔茨认为,德国是一个“尊重联合国原则、提供并寻求合作的国家”,请求联合国成员国们支持其候选资格。

    日本首相岸田文雄甚至分几步提出计划,不仅欲“雄心勃勃”帮安理会“实现改革”,还打算“进一步努力振兴”联合国大会。他认为,2024 年未来峰会,是“全面审视联合国性质的绝佳机会”。

    日本的计划包括。

    第改革联合国,包括安理会,加强联合国自身职能,包括裁军和防核扩散;

    第实现一个“促进国际社会法治”的联合国;

    第推进“立足于新时代人类安全理念”的工作。

    5月下旬拜登访日时,已承诺支持日本“入常”。可拉上日本、德国,美国是真心为世界各国的和平发展考虑,从而推动改革吗?答案可能不言自明了。(完)