两用物项的海关监管与进出口合规要点（海关监管区注意哪些事项）

导读海关监管区注意哪些事项~2022年12月20日，锋信环球举办“两用物项的海关监管与进出口合规要点”Webinar，我们邀请了张老师。张老师的主要执业领域为国际贸易合规、争议解决和公司日常法律事务，在国际贸易合规领域具有丰富的服务经验，特别是医疗行业相关法律事务。在...

在一个小时的活动中，张老师讲解了两用物项监管法规体系、两用物项海关监管的范围、两用物项的申报、通意事项、两用物项进出口案例分析等内容。

首先，张老师讲解了两用物项监管法规体系。在出口方面，有《出口管制法》、《核出口管制法》等；在进口方面，有《监控化学品管理条例》、《易制毒化学品管理条例》等；在管理方面，有《对外贸易法》、《出口管理法》等。

另外张老师还讲解了《两用物项和技术进出口许可证管理办法》以及《两用物项和技术进出口许可证管理目录》。

二．两用物项海关监管的范围

接着，张老师讲解了《两用物项目录》与海关税则的关系。在《目录》中每一个项目由“序号”、“商品名称”、“描述”、“海关商品编号”、“单位”组成。有一些项目的“描述”或者“海关商品编号”是空缺的，有一些项目中一个项目对应着多个海关编号。实际上，目录中的单个项目海关编号不是一一对应的关系(存在“一对多”或是“无配对海关编号”情况)。需要指出的是，在出口许可证管理目录中的“核出口管制清单所列物项和技术”中，有相当数量的项目并没有给出对应的海关编号，如果是相关从业人员需要对此点提高。

在这一部分，张老师还讲解了如何判别是否需要办理两用物项进出口许可证，以及如果不在《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中是否意味着一定不需要办理两用物项许可证的问题。

三．两用物项的申报、通意事项

接下来，张老师讲解了两用物项的申报、通意事项。总体而言，根据《两用物项和技术进出口许可证管理办法》第十一条，进出口经营者需先获得相关行政主管部门批准文件，再凭批准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进口或者出口许可证。不同类型的项目，涉及的批准文件不同。张老师还讲解了“一证一关”、“非一批一证”、“一批一证”的概念。

四．两用物项进出口案例分析与合规建议

最后，张老师通过两个典型案例分析了两用物项进出口的风险点，并从两用物项梳理、提早完成手续、高风险事项预案、建立内部合规体系等四个方面给企业提出了合规检查的建议。

以上是本次Webinar的精彩内容。如果大家希望了解更多有关两用物项进出口的培训课程，也可以锋信环球之后的活动。大家也可以通过锋信官网和了解后续课程，期待大家的参与。我们也将持续带来海关政策法规资讯，欢迎大家。

须知！美国海关查验步骤与注意事项

经常有跨境电商朋友咨询一个问题，如果遇到海关查货，有什么步骤和注意事项？今天我们就带大家简单了解一下美国海关查验的那些事儿。

美国海关对港口的检查，特别是对到达洛杉矶港和长滩港的集装箱实施严查，主要是针对玩具、侵权商品、假冒产品、仿冒品牌等。这些货物如果确认是假货，或者提供不了相关资料，会被美国海关没收或销毁。

美国海关查验须知：

美国没有书面检验通知；

海关将在一段时间内重点检查港口大部分柜体，并选择重点产品和易侵权产品进行突击检查。这就是为什么检查率会在一段时间内急剧上升，如下半年的3月、4月和11月；

美国海关根据数据分析或客户报告进行随机抽样检查，因此有被检查的机会。如果海关在多次检查后留下良好记录，后续的检查会更好，但一些敏感产品和需要FDA和FCC认证和检查的产品除外；

美国海关检查已结束，不会详细告知您检查的进度，只会告知已完成和未完成的检查。

美国海关查验要点：

检查实际进出口货物和报关单证，核实报关环节申报内容是否与检查的单证和货物一致；

通过实际检查，发现是否存在走私违法行为或其他在申报和检查过程中无法发现的隐瞒、虚报、虚假申报等进出口问题；

通过检查，核实申报和审查过程中提出的疑问，为税务、统计和后续管理提供可靠的监管依据。

美国海关规定，进口货物的交货申报应在货物抵达入境口岸后5个工作日内完成。然而，通过计算机系统的即时交付系统，进口商可以在海运货物抵达前5天内获得临时交付许可证，并在出口国的飞机起飞后获得空运货物的临时交付许可证。如果要检查，系统中会有相应的代码，例如7h或1H，这意味着X射线查。

美国海关查验几种方式：

X射线检查/VACIS检查，X射线扫描或基本检查。海关要求提交清关相关文件（包括报关单和清关文件）以供审查。不开箱，属于简单检查。

CET/INTENSIVE EXAM，加强检查。检查要求卸货以检查货物是否与实际申报相符。

MET EXAM，详细检查。检查案件数量、产品名称、产品数量、金额、知识产权等细节。

TAILGATE EXAM。此类检查主要在集装箱后部进行，主要检查货物是否违反规定。如果海关发现任何可疑之处，将下令进行密集检查。

人工检验需分为1/3开箱检验、1/2开箱检验和全检。检验时间也会受到很多不同因素的影响，比如是否是检验旺季，货物是否需要提供认证，是否有敏感的产品名称。一般情况下，海关将在检查后5至10个工作日内给出检查结果。

跨境卖家清意事项：

单独报关、单独清关；

严格产品分类，如实申报进出口，避免被海关没收或罚款的可能性。

两个网站可以了解清关信息：

输入集装箱编号，将显示当前的清关状态，例如CBP released，这意味着清关。如果集装箱状态为发票状态，则意味着清关银行已结算费用，可以提取集装箱。

输入集装箱编号或货主提单编号以查看海关检查的进度。

两步轻松过关！深圳海关旅客进出境通关指引来了

：【读特】

深圳海关关于旅客进出境的通关指引

-两步轻松过关-

第一步

01

02

填写并提交健康申报信息

*请留意红框内容

03

★每次申请健康码生成的有效时长为24小时，且一次申报只能使用一次。

第二步

并等待机器测温及信息验核。

01

健康码读取

02

测温及信息验核

★健康申报信息验核同时进行测温，请您戴好口罩抬头望向屏幕，如戴帽子的请取下帽子，并注意与其他旅客保持距离，以免影响测温结果。

03

通行

① 如系统亮绿灯并提示“请通行”，表示已完成海关检疫手续，可以继续通关。

② 如系统显示非绿灯，请您按屏幕提示内容，现场关员处置，切勿擅自更换通道或强行冲关。

特别提醒

为方便旅客快速有效通关，请了解中国海关对个人携带行李物品进出境相关规定。

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常识规定

★ 个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，应当以自用、合理数量为限，并接受海关监管。

★ 进出境物品的所有人应当向海关如实申报，并接受海关查验。

★ 运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的，属走私行为。尚不构成犯罪的，由海关没收走私货物、物品及违法所得，可以并处罚款；专门或者多次用于掩护走私的货物、物品，专门或者多次用于走私的运输工具，予以没收，藏匿走私货物、物品的特制设备，责令拆毁或者没收。

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温馨tips

1. 新冠抗原试剂盒属于特殊物品,个人邮寄、携带特殊物品出入境，需要取得《特殊物品审批单》。

2. 携带必理痛等药品入境时，请注意以合理、自用数量为限！

常见禁止携带进出境物品

（原标题《深圳海关关于旅客进出境通关指引》）

黄力雯 审读 吴剑林 二审 王雯 三审 张必洋

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